Derecho a la ciudad, una praxis para enfrentar los desafíos actuales
Las ciudades han sido el epicentro de la catástrofe de la pandemia del coronavirus a nivel mundial y América Latina, con una alta tasa de urbanización y atravesada por una trama de múltiples desigualdades, no ha sido la excepción. La pandemia ha intensificado y reconfigurado las múltiples crisis sanitarias, sociales, políticas, económicas, climáticas y ambientales, que se hacen sentir con fuerza en la región.
Si bien es cierto, el contexto de la pandemia global acentúa los desafíos de la región, también ha sido una señal de alarma respecto a las prioridades y posibilidades para el futuro inmediato, así como en cuanto a su prospectiva de largo plazo. La situación de emergencia sin precedentes desatada por el Covid-19 pone de manifiesto la interdependencia y la vulnerabilidad de la vida, indicando la urgencia de repensar nuestras ciudades y territorios desde la escala de la proximidad y una ética de los cuidados.
Desde hace más de medio siglo, el derecho a la ciudad ha venido construyéndose como un paradigma en constante movimiento, alimentándose tanto por aportaciones académicas como por la movilización, las reivindicaciones y las propuestas de organizaciones y barrios alrededor del mundo.

En una época marcada por la crisis del presente y la incertidumbre sobre el futuro de las ciudades, la construcción de paradigmas que faciliten el análisis crítico de la realidad, provean de herramientas para su transformación y, a la vez, permitan proyectar un futuro de bienestar común, son centrales para el pensamiento y la práctica urbana. Atendiendo a la urgencia de contribuir a ese desafío, el Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO), a través del Grupo de Trabajo de Desigualdades Urbanas, y la Plataforma Global por el Derecho a la Ciudad, han coordinado la publicación del “Cuaderno de Trabajo #2: El Derecho a la Ciudad frente a los desafíos actuales”, que tiene por objetivo proponer perspectivas políticas y sociales para avanzar en la realización del derecho a la ciudad en América Latina, desde la mirada de las desigualdades urbanas y a través de reflexiones que proporcionan insumos prácticos para ser utilizados en iniciativas de sensibilización, formación e incidencia por actores y organizaciones de la región.
En ese sentido, el Cuaderno busca ensanchar los significados del derecho a la ciudad para incrementar su capacidad para hacer frente a los desafíos actuales, a través de la lectura crítica de nuestra realidad regional. Esta dotación de contenidos parte del reconocimiento de la función social de la ciudad como un macro-bien común público producido socialmente. Se trata de tanto de un derecho colectivo a la ciudad, así como un derecho en la ciudad a los derechos civiles, políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales, y también del derecho de los ecosistemas que conforman la ciudad y su entorno rural.
En ese marco, los textos presentados en el Cuaderno abordan temáticas urgentes que se manifiestan en las ciudades contemporáneas, como la crisis climática, las desigualdades de género, la violencia racial, conectándose con los fenómenos de la disputa por el espacio, la producción del hábitat y las configuraciones del territorio urbano. Asimismo, en la voz de autoras y autores de toda la región, las teorías clásicas del pensamiento crítico urbano en general, y del Derecho a la Ciudad en particular, dialogan con corrientes de pensamiento crítico de otras disciplinas de las ciencias sociales, interpelan problemáticas en curso de diversas ciudades y hacen emerger prácticas urbanas transformadoras que están teniendo lugar en múltiples dimensiones y geografías de América Latina.
La ciudad es, entre otras cosas, un espacio político. Es decir, está sujeto a disputas, debates y deliberaciones. Más allá de argumentos cerrados, el derecho a la ciudad provee de perspectivas en desarrollo, desde la teoría y la práctica a través de la región, que contribuyen a avanzar las múltiples formas en que se construyen los espacios políticos de la ciudad y, en directa relación bilateral, la política de los espacios en la ciudad. Henri Lefebvre, en 1968, sostenía que “la ciudad escribe y prescribe, es decir, significa, ordena y estipula. ¿Qué? Descubrirlo le corresponde a la reflexión”. En ese sentido, este Cuaderno busca contribuir a una reflexión que entiende la ciudad como un espacio y construcción social en disputa por significados, organización y horizontes, en base a los imperativos éticos de la igualdad, la diversidad y la comunidad.
El conjunto de artículos del Cuaderno, en una lógica que reconoce que nuestro futuro está atravesado por las condiciones actuales y lo que seamos capaces de llevar adelante a partir de ellas, contribuyen a la construcción del derecho a la ciudad como un paradigma para comprender nuestro presente desde una perspectiva crítica y transformadora y, en complementariedad, como una praxis que combina teoría y práctica liberadora, en el sentido de Paulo Freire, como fuerza motriz para hacer frente a las exclusiones y proyectar un horizonte que sienta sus bases a través de la resistencia, la transformación que tiene lugar en los territorios, las comunidades y los colectivos que apuestan por ciudades con todas las diversidades y sin desigualdades.
Descarga el Cuaderno en la Biblioteca Latinoamericana de Clacso, de forma abierta, libre y gratuita aquí y participa de lo ciclo de webinários de lanzamiento del Cuaderno, em lo cual participarán diferentes autores y autoras.
Luis Bonilla Ortiz-Arrieta és Economista y Magíster en Estudios Políticos y Sociales Latinoamericanos. Investigador y Coordinador de la Serie de Cuadernos del Grupo de Trabajo de Desigualdades Urbanas del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (Clacso).