Para entender os mais recentes desencontros entre os poderes Executivo e Legislativo brasileiros, é recomendável, a título de comparação, olhar para os dois mandatos anteriores de Luiz Inácio Lula da Silva. Naquele contexto, as relações entre os representantes do Legislativo e os membros do Executivo pareciam fluir bem. A maior evidência de tal diagnóstico foram as altas taxas de sucesso1 do Executivo na aprovação de sua agenda legislativa, que atingiu suas melhores marcas com 82,8% no primeiro mandato (entre 2003 e 2006) e 78,5% no segundo mandato (entre 2007 e 2010).2 A receita para esse sucesso também carregava uma interpretação clara e simples: a formação de uma coalizão de governo. O apoio do Poder Legislativo na aprovação das políticas propostas pelo líder do Executivo seria, assim, resultado do equilíbrio da distribuição de pastas ministeriais para algumas siglas partidárias ideologicamente próximas ao partido do presidente, bem como para partidos com um…